智能停車(chē)行業(yè)政策
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【貴州省】貴州省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法[黔價(jià)費(fèi)(2011)30號(hào)]
(黔價(jià)費(fèi)〔2011〕30號(hào))
第一條 為完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為,保護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛者和機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《貴州省價(jià)格條例》、《貴州省定價(jià)目錄》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本暫行辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)是機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的管理工作。
第四條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)按照下列情形分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理。
(一)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)(政府全額或參與投資興建的除外)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者依法自主制定,在同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)備案。專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)是指以提供機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán),非建筑物配套的停車(chē)場(chǎng)。
(二)商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店、寫(xiě)字樓、物流園區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等配套停車(chē)場(chǎng)、居民住宅區(qū)的停車(chē)場(chǎng)以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。經(jīng)營(yíng)者在停車(chē)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)依法制定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、殯儀館、公交樞紐站及軌道交通換乘站停車(chē)場(chǎng)、占道臨時(shí)停車(chē)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng)、政府全額或參與投資建設(shè)的專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)、游覽參觀點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車(chē)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定。
第五條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理。省物價(jià)局根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)制定貴州省機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理政策;市(州、地)人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照屬地管理原則,制定具體實(shí)施細(xì)則,報(bào)省物價(jià)局備案。
第六條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理,應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)鼓勵(lì)各類(lèi)資本投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng);
(二)合理調(diào)節(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位供求關(guān)系;
(三)在保證交通暢通,不影響社會(huì)治安環(huán)境的前提下,支持設(shè)置臨時(shí)性免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)所,鼓勵(lì)社會(huì)公益性場(chǎng)所提供免費(fèi)停車(chē)服務(wù)。
第七條 政府價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)綜合考慮停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)成本、設(shè)施類(lèi)型、服務(wù)功能、服務(wù)對(duì)象、地理位置、市場(chǎng)供求關(guān)系和社會(huì)承受能力等因素,按照城市中心區(qū)域停放標(biāo)準(zhǔn)高于非中心區(qū)域停放標(biāo)準(zhǔn)、占道停放標(biāo)準(zhǔn)高于專(zhuān)用區(qū)域停放標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)停放標(biāo)準(zhǔn)高于室外停放標(biāo)準(zhǔn)、高峰時(shí)段停放標(biāo)準(zhǔn)高于非高峰時(shí)段停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)、中大型車(chē)停放標(biāo)準(zhǔn)高于小型車(chē)停放標(biāo)準(zhǔn)、超大型車(chē)停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)高于中大型車(chē)停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的原則實(shí)行區(qū)別定價(jià)。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、博物館、圖書(shū)館、青少年宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng),原則上應(yīng)在辦公時(shí)間內(nèi)對(duì)服務(wù)對(duì)象免費(fèi)提供機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車(chē)服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的,應(yīng)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)提出收費(fèi)申請(qǐng),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)按照優(yōu)先滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象停車(chē)需求的原則從低制定。
各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)在制定黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)扣除其本單位公、私車(chē)輛的停放服務(wù)成本,不得轉(zhuǎn)嫁給外單位車(chē)輛承擔(dān)。
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)停車(chē)場(chǎng)在辦公時(shí)間內(nèi)應(yīng)對(duì)外來(lái)辦事車(chē)輛提供免費(fèi)停放服務(wù)。
第九條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)車(chē)型分為小型車(chē)、中大型車(chē)和超大型車(chē)。12座(含12座)以下客車(chē)及2.5噸(含2.5噸)以下貨車(chē)為小型車(chē);12座以上客車(chē)及2.5噸以上、10噸(含10噸)以下貨車(chē)為中大型車(chē);10噸以上貨車(chē)為超大型車(chē)。
第十條 機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)可以按次、小時(shí)、天、月、年為單位計(jì)費(fèi),也可以根據(jù)車(chē)位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計(jì)費(fèi)。以小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位的,可以以高峰時(shí)段和非高峰時(shí)段不同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,累加計(jì)費(fèi);以天(起止時(shí)間連續(xù)累加24小時(shí)為1天)為計(jì)費(fèi)單位的,同一車(chē)輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放,只能按一天收取停車(chē)費(fèi)。
第十一條 根據(jù)城市道路交通管理需要,價(jià)格主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)特定區(qū)域和路段的機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)制定臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 有下列情況之一的,免收停放服務(wù)費(fèi):
(一)進(jìn)入住宅小區(qū)、住宅小區(qū)與其他場(chǎng)所共用的停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配套停車(chē)場(chǎng)停車(chē)不超過(guò)30分鐘的;
(二)進(jìn)入游覽參觀點(diǎn)、車(chē)站、碼頭、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店等配套停車(chē)場(chǎng)停車(chē)不超過(guò)15分鐘的車(chē)輛;
(三)執(zhí)行任務(wù)的軍車(chē)、制式警車(chē)、消防車(chē)、搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē);執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車(chē)、市政設(shè)施維護(hù)維修車(chē)和殯葬車(chē)。
第十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)工作人員身著統(tǒng)一制服或佩戴明顯服務(wù)牌證;
(二)制定停放車(chē)輛、安全防范、消防等管理制度;
(三)配置完備的計(jì)時(shí)、照明設(shè)施設(shè)備,保證停車(chē)設(shè)施正常安全運(yùn)行;
(四)指揮車(chē)輛有序進(jìn)出和停放;
(五)不得在機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事影響車(chē)輛安全停放的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(六)停車(chē)場(chǎng)達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保持整潔、暢通;
(七)收取服務(wù)費(fèi)用時(shí)開(kāi)具合法票據(jù)。
第十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)停車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從管理人員調(diào)度,在指定停車(chē)泊位停車(chē),關(guān)閉電路,做好駐車(chē)制動(dòng),鎖好車(chē)門(mén);
(二)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納停車(chē)費(fèi)用;
(三)不得裝載易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品;
(四)不得損壞停車(chē)設(shè)施、設(shè)備;
(五)不得在場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、試車(chē)、亂扔垃圾。
停車(chē)場(chǎng)工作人員未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未穿制服或佩帶服務(wù)牌證、不使用合法票據(jù)的,停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的駕駛?cè)丝梢跃芨锻\?chē)費(fèi)。
第十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)有關(guān)停放服務(wù)保險(xiǎn),維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放秩序和行駛秩序,杜絕火災(zāi)、事故隱患,防止車(chē)輛丟失、損壞;機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)因?yàn)楸9懿簧圃斐赏7跑?chē)輛丟失、損壞或者損傷的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;但屬免費(fèi)停放服務(wù)的,不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第十六條 具備停車(chē)場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的,應(yīng)到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)申辦《貴州省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》;實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)備案。停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位要示證收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,在停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)出口的顯著位置,用公示牌標(biāo)明收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法、免費(fèi)停放時(shí)段、投訴舉報(bào)電話(huà)。機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)公示牌按照附件規(guī)定的統(tǒng)一樣式印制。
第十七條 各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者有價(jià)格違法行為的,由價(jià)格主管部門(mén)依法進(jìn)行查處。
第十八條 對(duì)社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈,明顯不合理的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi),所在地人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)糾正;所在地人民政府價(jià)格主管部門(mén)未及時(shí)糾正的,上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng)。
第十九條 本暫行辦法自2011年3月10日起執(zhí)行。國(guó)家有新規(guī)定按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。原《貴州省物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知>的通知》(黔價(jià)經(jīng)〔2000〕334號(hào))同時(shí)廢止。