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【廣東省佛山市】佛山將劃分四個區(qū)域制定差別化停車政策
《佛山市停車發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃》出臺 規(guī)劃將全市停車收費(fèi)價格按三類分區(qū)并實(shí)行差別化收費(fèi) 根據(jù)近期調(diào)整方案：
今年規(guī)劃部門出臺《佛山市交通發(fā)展白皮書》中，明確提出要實(shí)施差別化停車收費(fèi)。上月，佛山物價、交通兩部門聯(lián)合發(fā)文，再明確各區(qū)機(jī)動車停放要實(shí)行差別化定價的基本原則。
未來佛山五區(qū)將根據(jù)什么樣的區(qū)域劃分進(jìn)行差別化停車收費(fèi)？而差別化停車收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)又可以有多大？昨日，記者從已經(jīng)制定出臺的《佛山市停車發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃》中了解到，未來佛山全市停車分為四類區(qū)，其中禪桂老城、大良容桂老城、佛山新城及南海金融中心規(guī)劃為停車控制區(qū)，該區(qū)白天路內(nèi)停車場針對小型車的收費(fèi)最高或達(dá)5元/半小時，而對比三類區(qū)針對小型車的停車場庫，停車則按次收費(fèi)，每次僅4元，如果停放白天整個時段，一類區(qū)路內(nèi)停車場對比三類區(qū)高出將近35倍。
對于該收費(fèi)方案，參與制定該規(guī)劃的規(guī)劃局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人稱，規(guī)劃僅是根據(jù)現(xiàn)狀估算，提出差別化停車收費(fèi)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，具體的實(shí)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由物價部門等行政下發(fā)文件為準(zhǔn)，不排除會有調(diào)整，并且要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行聽證，征求市民意見。規(guī)劃部門透露，如果差別化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，將能通過價格杠桿實(shí)現(xiàn)交通均衡分布，公平分擔(dān)停車社會成本。
詳解：
今年9月規(guī)劃部門出臺的《佛山市交通發(fā)展白皮書》中，明確提出要實(shí)施差別化停車收費(fèi)。
未來差別化停車如何收費(fèi)？將如何進(jìn)行分區(qū)？記者從相關(guān)渠道獲悉，規(guī)劃部門在出臺交通白皮書的同時，也已經(jīng)制定了《佛山市停車發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃》。該規(guī)劃根據(jù)用地及交通特征，全市停車分為四類區(qū)。通過建立停車政策分區(qū)，為進(jìn)一步明確并制定差別化的停車政策做準(zhǔn)備。
一類區(qū)：停車控制區(qū)，范圍包括“禪桂老城、大良容桂老城、佛山新城及南海金融中心”。
停車控制區(qū)：路內(nèi)停車全面采用咪表
停車政策:通過提高經(jīng)營性停車設(shè)施比例，以及車位的周轉(zhuǎn)率彌補(bǔ)該區(qū)車位不足的矛盾。一類區(qū)的公交系統(tǒng)較發(fā)達(dá)，將鼓勵上下班用公交出行，限制單位自用車位比例和職工車位比例，鼓勵公交出行。
該區(qū)將限制長時間停車的車位供應(yīng)。通過制定高標(biāo)準(zhǔn)停車費(fèi)率，對公共場所停車實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
規(guī)劃鼓勵停車控制區(qū)內(nèi)的單位停車空間夜間對周邊居民開放，提高停車設(shè)施的夜間使用率。
規(guī)劃提出對高峰時段道路交通矛盾緊張地區(qū)，禁止高峰時段路內(nèi)停車，對夜間交通量較小的地區(qū)，充分利用道路資源設(shè)置路內(nèi)停車夜間停車位，并規(guī)定車輛必須在使用時間結(jié)束前讓出道路空間。
為體現(xiàn)路內(nèi)路外停車位的不同使用特征，一類區(qū)內(nèi)將拉開路內(nèi)路外停車收費(fèi)價格，特定地區(qū)的路內(nèi)停車采用累進(jìn)收費(fèi)制度，促使路內(nèi)停車面向短時間停放。
此外，未來對該類區(qū)內(nèi)的亂停車監(jiān)管更加嚴(yán)格，一類區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全天24小時無盲區(qū)管理，實(shí)施交通違章拖車和高額罰款。同時，規(guī)劃擬對該區(qū)的停車實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，路內(nèi)停車全面采用咪表收費(fèi)。
二類區(qū)：適度供應(yīng)區(qū)，范圍為“禪桂中心城區(qū)及高明、三水中心區(qū)（除一類區(qū)范圍）”。
適度供應(yīng)區(qū)：充分改造利用空間實(shí)現(xiàn)“一車一位”
停車政策:規(guī)劃提出該區(qū)新開發(fā)建筑充分考慮基本車位的需求，避免基本車位矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。對既有居住區(qū)充分改造利用各類空間資源增加車位供應(yīng)，備受矚目的是，規(guī)劃提出該區(qū)內(nèi)要盡快實(shí)現(xiàn)“一車一位”。
記者獲悉，規(guī)劃擬鼓勵二類區(qū)內(nèi)的建筑配建停車位對外開放。規(guī)劃擬出臺適度供應(yīng)趨的公共停車設(shè)施鼓勵發(fā)展政策，在用地取得、停車稅費(fèi)、貸款融資等方面提供優(yōu)惠，鼓勵公共停車設(shè)施的建設(shè)。
三類區(qū)：彈性指導(dǎo)區(qū)，范圍為“城市近郊區(qū)，以‘1+2+5組團(tuán)為主’（除一二類區(qū)）”。
四類區(qū)：寬松發(fā)展區(qū)，指除一、二、三類以外的其他地區(qū)。
彈性指導(dǎo)區(qū)：打免費(fèi)或低收費(fèi)牌吸引車輛停放換乘
規(guī)劃提出，該區(qū)結(jié)合城市軌道線網(wǎng)與公交系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)停車換乘體系的規(guī)劃建設(shè)，并要求換乘停車場應(yīng)結(jié)合樞紐站點(diǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保證換乘方便快捷，抑制小汽車進(jìn)城需求，引導(dǎo)進(jìn)城交通轉(zhuǎn)向公交方式。
在彈性指導(dǎo)區(qū)內(nèi)，停車收費(fèi)與管理將充分考慮停車需求引導(dǎo)的要求，將以免費(fèi)停車和一票制吸引車輛停放換乘，拉開停車收費(fèi)與城市中心區(qū)的級差。
除此之外，針對四類區(qū)的寬松發(fā)展區(qū)，規(guī)劃提出考慮到用地價格偏低因素，適合執(zhí)行停車收費(fèi)低標(biāo)準(zhǔn)。同時結(jié)合城市公交線網(wǎng)外延，在四類區(qū)內(nèi)的交通樞紐區(qū)和城市放射性快速路周邊設(shè)置一定的換乘停車場，鼓勵車主換乘。
差別化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后停車費(fèi)最高可達(dá)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)近4倍
記者將規(guī)劃中的停車價格近期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案，和目前已經(jīng)執(zhí)行的禪城區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)。規(guī)劃提出的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更加細(xì)化，目前禪城區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅分為A、B路段，其中白天（8:00至21：00）A路段（汾江——佛山大道——魁奇路——嶺南大道——市東路）實(shí)施了分段收費(fèi)，首個小時小車停放收費(fèi)為3元，超過1個小時后每半個小時為2元。而B路段則按次、月保以及半年計(jì)算相應(yīng)收費(fèi)。
按照禪城路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案，現(xiàn)在停放在華遠(yuǎn)東路的小車，屬于A路段，小車每天每次最高限價38元。但今后差別化停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，因?qū)儆谝活惪刂茀^(qū)，按照白天14個小時，每個小時10元的路內(nèi)停車標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，白天停車費(fèi)用支出最高達(dá)140元，如果算上夜間停車10元/次計(jì)算，最高可達(dá)150元，為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的將近4倍。
延伸閱讀：
城市道路智能停車收費(fèi)方案>>>
發(fā)布日期：2012-12-12
譚經(jīng)理