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【廣東省汕頭市】市區(qū)“停車難”出路在何方？
停車究竟有多難？相信每一個(gè)有車的市民都深有體會(huì)。而且這種體會(huì)還不僅僅是偶爾為之，而是幾乎每天都在上演。盡管有關(guān)部門一直在穩(wěn)步推進(jìn)停車泊位的建設(shè)，但隨著居民汽車擁有量的日漸增多，我市中心城區(qū)規(guī)劃的6000多個(gè)臨時(shí)停車位相對于全市20多萬的小汽車來說，依然是杯水車薪，難以滿足“有車一族”的停車需求。在日益增多的私家車“擠爆”大街小巷、眾多車民飽受停車?yán)_的時(shí)候，緩解“停車難”就像住房一樣，已成為許多人的剛性需求。
現(xiàn)狀 早早上班搶車位 晚上歸家不出門
原因 停車場配建不足 沿街商鋪侵占泊位市民 多規(guī)劃停車位 管理更人性化
每天早上7點(diǎn)剛過，家住金濤莊西區(qū)的吳先生就開車去上班?？蓡挝坏纳习鄷r(shí)間是8點(diǎn)半，他為何這么早就出門呢？吳先生告訴記者，是為了“搶車位”，哪怕能找到一個(gè)稍微靠近單位一點(diǎn)的停車位都很滿足。
無獨(dú)有偶的是，陳女士家的住宅小區(qū)因?yàn)闆]有固定車位，都是誰先來誰就停，有時(shí)晚上開車出去回來就找不到車位了，只好往小區(qū)路上放，一晚上提心吊膽。所以陳女士現(xiàn)在晚上回了家就不敢出門，非得出門的話也是走路或打的，車子是不敢去挪窩的。“害怕一回來位子就沒了。”
與此同時(shí)，“停車難”帶來的安全隱患也是顯而易見的：小區(qū)內(nèi)通道停車導(dǎo)致消防車、救護(hù)車無法快速到達(dá)現(xiàn)場；小區(qū)外占道停車則迫使人流、自行車流擠入機(jī)動(dòng)車流，易導(dǎo)致交通事故。
原因 停車場配建不足 沿街商鋪侵占泊位
由于各種原因，當(dāng)前我市停車場的規(guī)劃建設(shè)相對滯后，一方面大部分機(jī)關(guān)單位、商貿(mào)場所和大型建筑、住宅小區(qū)建設(shè)時(shí)停車場配建不足，造成停車場或臨時(shí)停車位嚴(yán)重不足，臨時(shí)停車靠占用小區(qū)道路、支路甚至交通干道臨時(shí)停放的情況；而另一方面有不少停車場被改變性質(zhì)、挪作他用，導(dǎo)致市民出行無處停車而亂停亂放。同時(shí)，現(xiàn)有的停車資源未能得到有效的統(tǒng)籌利用，在不同時(shí)段、不同區(qū)域停車空間緊缺和停車空間閑置現(xiàn)象并存。
更有甚者，一些門前被規(guī)劃為臨停泊位的臨街鋪戶擔(dān)心停車影響商鋪的生意，便“別心出裁”地在自家門前的泊位上設(shè)置各種障礙物阻礙他人停車，又有一些商家干脆把停車位“規(guī)劃”成“自留地”僅供上門消費(fèi)的客人停車，讓眾多的車主時(shí)常遭遇有位難停的尷尬。甚至有一些干脆在停車泊位上豎起帳篷“安營扎寨”，搖身變成了固定攤檔。
市民 多規(guī)劃停車位 管理更人性化
“我不想亂停車，可是附近根本沒有停車場，僅有的幾個(gè)停車泊位也早早被停滿了，我不停在路邊不停在人行步道上還能停哪兒呀？可一停車又不可避免地遭遇交警的貼條。”一邊是有車無處停，一邊又是違停就被開罰單，許多車主有苦說不出：有時(shí)進(jìn)市場買菜、進(jìn)學(xué)校接孩子、進(jìn)商店買東西，一會(huì)功夫出來，車上就多了一片“牛肉干”，兩百“大洋”就這樣沒了。
市民吳先生說，停車一定要管理，不管理不行。交警嚴(yán)查影響道路交通的違停應(yīng)該支持，但一些時(shí)段一些地點(diǎn)查違停能否更加人性化？比如小區(qū)門前晚間停車問題，是否可以實(shí)行限時(shí)停車？如在白天交通繁忙時(shí)不允許停，而在小區(qū)停車需求相對集中而又不會(huì)很影響交通的午休時(shí)段、晚間，允許小車停在小區(qū)門前的區(qū)間路和人行步道。市民劉女士也建議，盡量在學(xué)校旁、市場旁這些地方多規(guī)劃一些停車位，允許車輛在一定時(shí)段內(nèi)停車。
對策 出臺(tái)法規(guī)規(guī)劃先行 加大整治加強(qiáng)宣傳
在近日市人大常委會(huì)組織的對市十三屆人大一次會(huì)議代表提出的解決“停車難”建議辦理情況的調(diào)研中，人大代表和有關(guān)部門紛紛針對如何有效解決這一問題提出了意見和建議。
——推動(dòng)停車管理立法工作。針對我市尚未出臺(tái)停車場管理的地方性法規(guī)，停車場管理體制尚未理順，造成停車場規(guī)劃建設(shè)、使用管理、監(jiān)督還不十分到位的實(shí)際，應(yīng)該積極推動(dòng)“立法先行”，充分利用特區(qū)“授權(quán)立法”的優(yōu)勢，盡快制定出符合中心城區(qū)城市建設(shè)與發(fā)展需要的、與機(jī)動(dòng)車擁有量急劇增長相適應(yīng)的停車場規(guī)劃建設(shè)和停放管理的地方性法規(guī)，明確專門的管理部門和法定管理程序，明確對社會(huì)資金投資建設(shè)公共停車場，建設(shè)立體式、機(jī)械式新型停車場的優(yōu)惠、扶持措施等，進(jìn)一步加強(qiáng)對停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。
——盡快成立專門的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂相關(guān)的政策和配套的法律法規(guī)，推動(dòng)中心城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃的有效實(shí)施，進(jìn)一步加快路外停車場建設(shè)步伐，加快對被挪用或改變功能的停車場的清理步伐，加快盤活機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商場大廈等可實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的公共停車資源的開放步伐，做到路外停車場建設(shè)和道路臨時(shí)占道停車并舉，進(jìn)一步解決停車難問題。
——未來幾年我市機(jī)動(dòng)車保有量仍將保持高速增長的態(tài)勢，制定更為嚴(yán)格的、更具前瞻性的停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，特別是提高新建住宅小區(qū)、商業(yè)設(shè)施、公共文化設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，并對不符合配建指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決不予規(guī)劃、立項(xiàng)或建設(shè)許可，鼓勵(lì)、引導(dǎo)建設(shè)單位增配建停車位。
——加大對臨時(shí)占道停車泊位的管理，在繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車亂停放違法行為整治的基礎(chǔ)上，針對第一批道路泊位至今未落實(shí)經(jīng)營管理單位、未實(shí)行收費(fèi)，造成部分車輛長時(shí)間占用泊位停放，減低了泊位利用率以及由于缺乏經(jīng)營管理單位日常管理和引導(dǎo)，執(zhí)法單位又由于種種原因難以面面俱到、時(shí)時(shí)俱到，造成泊位停車存在不規(guī)范、隨意停放而浪費(fèi)車位和存在亂擺賣占道經(jīng)營，或沿街鋪戶擺放石頭、標(biāo)牌（燈箱）、桌椅等障礙物惡意侵占泊位的情況，積極促進(jìn)占道停車泊位經(jīng)營管理權(quán)招投標(biāo)工作的落實(shí)，引進(jìn)經(jīng)營管理單位加強(qiáng)日常管理，組織力量加強(qiáng)專項(xiàng)清理整治并加強(qiáng)對沿街鋪戶的宣傳，維護(hù)好停車泊位秩序。
——進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變市民主要依靠私人交通出行的習(xí)慣，引導(dǎo)、吸引市民搭乘公共交通，降低停車需求，改變市民不愿意到停車場停車的習(xí)慣，解決在部分區(qū)域停車空間緊缺和閑置現(xiàn)象并存的問題，從源頭上解決停車難問題。
【來源：汕頭日報(bào)】
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發(fā)布日期：2012-04-18
譚經(jīng)理