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【貴州省安順市】安順市機動車停放服務收費管理實施方案
第一條 為完善機動車停放服務收費管理,規(guī)范機動車停放服務收費行為,保護機動車駕駛者和機動車停放服務經(jīng)營者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《貴州省價格條例》、《貴州省定價目錄》、《貴州省機動車停放服務收費管理暫行辦法》等有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合我市實際,制定本實施方案。
第二條 本市行政區(qū)域內依法經(jīng)營機動車停放服務的單位和個人,均應遵守本實施方案。
第三條 機動車停放服務收費實行統(tǒng)一政策、分級管理。市發(fā)展改革委負責制定兩城區(qū)機動車停放服務的政府定價收費標準和政府指導價收費標準,西秀區(qū)發(fā)展改革局、開發(fā)區(qū)發(fā)展改革(物價)局負責制定本區(qū)域政府指導價浮動幅度;市發(fā)展改革委、西秀區(qū)發(fā)展改革局、開發(fā)區(qū)發(fā)展改革(物價)局按收費單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地實行屬地管理原則核發(fā)《收費許可證》;平壩縣、普定縣、鎮(zhèn)寧縣、紫云縣、關嶺縣、黃果樹管委會機動車停放服務收費標準由當?shù)貎r格主管部門參照此規(guī)定結合實際情況具體制定收費標準和進行管理。
第四條 機動車停放服務收費按照下列情形分別實行市場調節(jié)價、政府指導價、政府定價管理。
(一)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)停車服務收費實行市場調節(jié)價,收費標準由停車場經(jīng)營者依法自主制定,在同級價格主管部門備案。
(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)停車場以及設在城市郊區(qū)地段的露天停車場的停車服務收費,實行政府指導價。
(三)車站、碼頭、殯儀館、公交樞紐站及軌道交通換乘站停車場、占道臨時停車、黨政機關、事業(yè)單位的內設停車場、政府全額或參與投資建設的專業(yè)停車場、游覽參觀點配套停車場實行政府定價。
第五條 政府價格主管部門制定或調整機動車停放服務收費標準時,應遵循合理補償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則,綜合考慮停車場的建設、經(jīng)營成本、設施類型、服務功能、服務對象、地理位置、市場供求關系和社會承受能力等因素,按照城市中心區(qū)域停放標準高于非城市區(qū)域停放標準、占道停放標準高于專用區(qū)域停放標準、室內停放標準高于室外停放標準、高峰時段停放標準高于非高峰時段停車標準、中大型停放標準高于小型車停放標準、超大型車停放標準高于中大型停車標準的原則實行區(qū)別定價。
第六條 機動車停車場類型及機動車停放車型的劃分
機動車停車場類型劃分為室外、室內(地下)、占道臨時停車三類。機動車車型分為小型車、中大型車和超大型車。12座(含12座)以下客車及2.5噸(含2.5噸)以下貨車為小型車;12座以上客車及2.5噸以上、10噸(含10噸)以下貨車為中大型車;10噸以上貨車為超大型車。
第七條 安順市兩城區(qū)機動車停放服務收費區(qū)域劃分
主城區(qū)是指包括東至滬昆高速公路清鎮(zhèn)段安順東站收費站,南至滬昆高速公路清鎮(zhèn)段安順南收費站,北至二環(huán)路、西至雙陽路口合圍的區(qū)域,主城區(qū)之外為郊區(qū)。
第八條 實行政府定價、政府指導價停放服務收費標準
(一)政府定價停車服務收費標準:
1、機場、車站停車場
注:機場、車站自行經(jīng)營車輛免收停車費,專線對開營運車輛20座以下客車150元/月,20座-45座客車180元/月,46座以上客車210元/月。臨時停放按4小時為1車次(含4小時),4小時以上不足8小時按2車次,8小時以上不足12小時按3個車次收費;在一個車次時間內,只收取一次停車費;對同一車輛全天累計收費不得超過30元。
2、殯儀館、火化場配套停車場
注:12小時為1車次(含12小時),12小時以上不足24小時按2車次;在一個車次時間內,只收取一次停車費。
3、醫(yī)院內設停車場
注:對就醫(yī)患者停放時間不超過30分鐘不收費;超過30分鐘不足1小時按1小時計算(30分鐘不作扣除),超過1小時不足2小時按2小時計算,以此類推。對同一車輛全天累計收費不得超過20元;辦理住院的病人停放車輛全天停車收費不得超過10元。
4、學校、圖書館、群藝館、博物館、青少年(體育)活動中心、黨政機關、事業(yè)單位內設停車場
注:4小時為1車次(含4小時),4小時以上不足8小時按2個車次,8小時以上不足12小時按3個車次收費;在一個車次時間內,只收取一次停車費;8:00—18:00對外來單位辦事車輛免收停車費。
5、黃果樹、龍宮景區(qū)景點配套停車場
注:12小時為1車次(含12小時),12小時以上不足24小時按2車次收費;在一個車次時間內,只收取一次停車費。
6、其余游覽參觀點配套停車場
注:12小時為1車次(含12小時),12小時以上不足24小時按2車次收費;在一個車次時間內,只收取一次停車費。
7、占道臨時停放服務收費標準
注:停放時間不超過15分鐘不收費。3小時為1車次,3小時以上不足6小時按2車次,6小時以上不足9小時按3個車次收費;在同一路段幾次臨時停車,在一個車次時間內,只收取一次停車費;計時時間以收費人員安排車輛停放完畢到停車人離開車內時間起計。占道臨時停放服務收費必須是經(jīng)公安交警部門批準、城管(建設)部門劃線設置確定的臨時占道停放點,未經(jīng)公安交警部門批準、城管(建設)部門劃線設置的不得進行收費。
(二)實行政府指導價的停車場收費標準
1、住宅區(qū)(含商住樓)配套停車場
(1)小區(qū)內固定停放收費標準:以下價格為最高限價,可根據(jù)物業(yè)管理服務質量、運營成本制定向下浮動幅度。
注:室外停車場(點)對小區(qū)業(yè)主最高限價80元/月,對購買車位業(yè)主的停放服務收費標準,由業(yè)主與物管公司自行協(xié)商。
(2)小區(qū)內臨時停放服務收費標準
注:臨時停放點車位對小區(qū)業(yè)主最高限價50元/月。非業(yè)主按4小時為1車次收費,4小時以上不足8小時按2車次收費,8小時以上不足12小時按3個車次收費;在一個車次時間內,只收取一次停車費。
2、其它實行政府指導價的停車場:以下價格為最高限價,可根據(jù)物業(yè)管理服務質量、地段、運營成本制定向下浮動幅度。
第九條 實行市場調節(jié)價的停放服務收費管理
商業(yè)性投資建設的專業(yè)停車場停車服務收費標準,由經(jīng)營者根據(jù)其所在區(qū)域、供求狀況、建設及經(jīng)營管理成本等因素自行制定,并報當?shù)貎r格主管部門備案。
第十條 機動車停放服務收費相關規(guī)定
(一)實施機動車停放服務收費的所有單位須到公安機關交通管理部門登記備案,經(jīng)工商行政管理機關或民政部門注冊、稅務管理部門登記。公安機關交通管理部門每年應對城市道路范圍內的停車泊位和停車場進行評估,根據(jù)道路通行狀況和交通影響及時調整城市范圍內的停車泊位。
(二)實行政府定價和政府指導價的機動車停放服務收費各執(zhí)收單位持停車點的相關手續(xù)到當?shù)貎r格部門辦理《收費許可證》,并在各執(zhí)收點其入口處或繳費地點顯著位置設置收費公示牌,其內容包括收費單位、服務項目、服務內容、定價形式、收費標準、收費依據(jù)、免費停放時間、投訴舉報電話12358等內容。收費公示牌按貴州省物價局制定的統(tǒng)一格式制作,實行政府指導價、政府定價停車場的公示牌為藍底白字,實行市場調節(jié)價停車場的公示牌為綠底白字。
(三)對出現(xiàn)的未經(jīng)批準收取服務費、擅自提高收費標準、未辦理《收費許可證》、未進行收費公示等價格違法行為,由價格監(jiān)督管理機構依法進行查處,其他違法行為由相關部門進行查處。
(四)凡未進入停車場點和未實施停車服務的,不得收取機動車停放服務費。
(五)有下列情況之一的,免收停放服務費:
1、進入車站、碼頭、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)與其他場所共用的停車場、醫(yī)療機構的配套停車場停車不超過30分鐘的;
2、進入游覽參觀點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等配套停車場停車不超過15分鐘;
3、執(zhí)行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車,執(zhí)行緊急服務的救護車、市政設施維護維修車和殯葬車。
(六)各停車費收入應用于支付停車場管理人員工資和停車場場地改造建設。占道臨時停放收取的的停車費實行收支兩條線,專項用于車輛臨時??奎c管理人員和道路交通協(xié)管人員的工資、福利、車輛臨時??奎c標志、標線、標牌、標識設置和兩城區(qū)道路交通基礎設施等建設。
第十一條 機動車停車場的經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:
(一)工作人員身著統(tǒng)一制服或佩戴明顯服務牌證;
(二)制定停放車輛、安全防范、消防等管理制度;
(三)配置完備的計時、照明設施設備,保證停車設施正常安全運行;
(四)指揮車輛有序進出和停放;
(五)不得在機動車停車場內從事影響車輛安全停放的經(jīng)營活動;
(六)停車場達到環(huán)境衛(wèi)生質量標準,保持整潔、暢通;
(七)收取服務費用時開具合法票據(jù)。
第十二條 機動車駕駛人在機動車停車場停車應當遵守下列規(guī)定:
(一)服從管理人員調度,在指定停車泊位停車,關閉電路,做好駐車制動,鎖好車門;
(二)按照規(guī)定的收費標準繳納停車費用;
(三)不得裝載易燃、易爆、有毒等危險物品;
(四)不得損壞停車設施、設備;
(五)不得在場內吸煙、使用明火、試車、亂扔垃圾。
停車場工作人員未按規(guī)定的標準收費、未穿制服或佩帶服務牌證、不使用合法票據(jù)的,停放機動車輛的駕駛人可以拒付停車費。
第十三條 機動車停車場的經(jīng)營者應當及時購買機動車有關停放服務保險,維護場內車輛停放秩序和行駛秩序,杜絕火災、事故隱患,防止車輛丟失、損壞;機動車停車場因為保管不善造成停放車輛丟失、損壞或者損傷的,應當依法承擔相應的責任;但屬免費停放服務的,不承擔損害賠償責任。
第十四條 本方案中下列詞語的含義是:
停車場是指供各種機動車停放的露天、室內和地下停車場所,包括公共停車場、專用停車場、建筑物配建的公共停車場或專用停車場、臨時停車場和道路停車泊位及其他可供車輛停放的場地等。
專業(yè)停車場是指以提供機動車停放服務為主營業(yè)務,具有獨立產(chǎn)權或經(jīng)營權,非建筑物配套的停車場。
停車點、臨時停放點是指小區(qū)、住宅區(qū)等地方暫時性為社會車輛提供臨時停放服務的地點。
第十五條 本通知自2013年 月 日起執(zhí)行,試行期兩年,原我市涉及機動車停放服務收費的相關文件一律廢止執(zhí)行。
附件:安順市機動車停放服務收費公示牌(樣式)
說明:
一、實行政府指導價、政府定價停車場的公示牌為藍底白字,實行市場調節(jié)價停車場的公示牌為綠底白字。
二、實行市場調節(jié)價停車場不須公示“批準機關及文號”欄。
第二條 本市行政區(qū)域內依法經(jīng)營機動車停放服務的單位和個人,均應遵守本實施方案。
第三條 機動車停放服務收費實行統(tǒng)一政策、分級管理。市發(fā)展改革委負責制定兩城區(qū)機動車停放服務的政府定價收費標準和政府指導價收費標準,西秀區(qū)發(fā)展改革局、開發(fā)區(qū)發(fā)展改革(物價)局負責制定本區(qū)域政府指導價浮動幅度;市發(fā)展改革委、西秀區(qū)發(fā)展改革局、開發(fā)區(qū)發(fā)展改革(物價)局按收費單位工商營業(yè)執(zhí)照注冊地實行屬地管理原則核發(fā)《收費許可證》;平壩縣、普定縣、鎮(zhèn)寧縣、紫云縣、關嶺縣、黃果樹管委會機動車停放服務收費標準由當?shù)貎r格主管部門參照此規(guī)定結合實際情況具體制定收費標準和進行管理。
第四條 機動車停放服務收費按照下列情形分別實行市場調節(jié)價、政府指導價、政府定價管理。
(一)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)停車服務收費實行市場調節(jié)價,收費標準由停車場經(jīng)營者依法自主制定,在同級價格主管部門備案。
(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)停車場以及設在城市郊區(qū)地段的露天停車場的停車服務收費,實行政府指導價。
(三)車站、碼頭、殯儀館、公交樞紐站及軌道交通換乘站停車場、占道臨時停車、黨政機關、事業(yè)單位的內設停車場、政府全額或參與投資建設的專業(yè)停車場、游覽參觀點配套停車場實行政府定價。
第五條 政府價格主管部門制定或調整機動車停放服務收費標準時,應遵循合理補償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則,綜合考慮停車場的建設、經(jīng)營成本、設施類型、服務功能、服務對象、地理位置、市場供求關系和社會承受能力等因素,按照城市中心區(qū)域停放標準高于非城市區(qū)域停放標準、占道停放標準高于專用區(qū)域停放標準、室內停放標準高于室外停放標準、高峰時段停放標準高于非高峰時段停車標準、中大型停放標準高于小型車停放標準、超大型車停放標準高于中大型停車標準的原則實行區(qū)別定價。
第六條 機動車停車場類型及機動車停放車型的劃分
機動車停車場類型劃分為室外、室內(地下)、占道臨時停車三類。機動車車型分為小型車、中大型車和超大型車。12座(含12座)以下客車及2.5噸(含2.5噸)以下貨車為小型車;12座以上客車及2.5噸以上、10噸(含10噸)以下貨車為中大型車;10噸以上貨車為超大型車。
第七條 安順市兩城區(qū)機動車停放服務收費區(qū)域劃分
主城區(qū)是指包括東至滬昆高速公路清鎮(zhèn)段安順東站收費站,南至滬昆高速公路清鎮(zhèn)段安順南收費站,北至二環(huán)路、西至雙陽路口合圍的區(qū)域,主城區(qū)之外為郊區(qū)。
第八條 實行政府定價、政府指導價停放服務收費標準
(一)政府定價停車服務收費標準:
1、機場、車站停車場
時段 | 車型 | 收費標準 | |
室內、外停車場 | 7:00-22:00 | 小型車 | 5元/車次/4小時 |
中大型車 | 6元/車次/4小時 | ||
大型車 | 7元/車次/4小時 | ||
22:00-7:00 | 小型車 | 8元/次 | |
中大型車 | 10元/次 | ||
大型車 | 12元/次 |
2、殯儀館、火化場配套停車場
時段 | 車型 | 收費標準 | |
室外停車場 | 全天 | 小型車 | 3元/車次/12小時 |
中大型車 | 4元/車次/12小時 | ||
大型車 | 5元/車次/12小時 |
3、醫(yī)院內設停車場
時段 | 車型 | 收費標準 | |
內設停車場 | 7:00—20:00 | 小型車 | 2元/小時 |
中大型車 | 3元/小時 | ||
20:00—7:00 | 小型車 | 10元/次 | |
中大型車 | 15元/次 |
4、學校、圖書館、群藝館、博物館、青少年(體育)活動中心、黨政機關、事業(yè)單位內設停車場
時段 | 車型 | 收費標準 | |
內設停車場 | 8:00—18:00 | 小型車 | 2元/車次/4小時 |
中大型車 | 3元/車次/4小時 | ||
18:00—8:00 | 小型車 | 4元/次 | |
中大型車 | 8元/次 |
5、黃果樹、龍宮景區(qū)景點配套停車場
時段 | 車型 | 收費標準 | |
景區(qū)景點配套停車場 |
全天 |
小型車 | 10元/車次/12小時 |
中大型車 | 20元/車次/12小時 | ||
大型車 | 25元/車次/12小時 |
6、其余游覽參觀點配套停車場
時段 | 車型 | 收費標準 | |
游覽參觀點配套停車場 | 8:00—20:00 | 小型車 | 5元/車次/12小時 |
中大型車 | 10元/車次/12小時 | ||
大型車 | 20元/車次/12小時 | ||
20:00—8:00 | 小型車 | 8元/車次/12小時 | |
中大型車 | 15元/車次/12小時 | ||
大型車 | 25元/車次/12小時 |
7、占道臨時停放服務收費標準
時段 | 車型 | 收費標準 | |
臨時占道停車點 | 8:00—22:00 | 小型車 | 3元/車次/3小時 |
(二)實行政府指導價的停車場收費標準
1、住宅區(qū)(含商住樓)配套停車場
(1)小區(qū)內固定停放收費標準:以下價格為最高限價,可根據(jù)物業(yè)管理服務質量、運營成本制定向下浮動幅度。
車型 | 收費標準 | |
室內停車場 | 小型車 | 150元/月 |
中大型車 | 180元/月 | |
室外停車場(點) | 小型車 | 100元/月 |
中大型車 | 120元/月 |
(2)小區(qū)內臨時停放服務收費標準
時段 | 車型 | 收費標準 | |
室內(地下)、室外臨時停放點 | 8:00—22:00 | 小型車 | 3元/車次/4小時 |
中大型車 | 4元/車次/4小時 | ||
大型車 | 5元/車次/4小時 | ||
22:00—8:00 | 小型車 | 5元/次 | |
中大型車 | 6元/次 | ||
大型車 | 8元/次 |
2、其它實行政府指導價的停車場:以下價格為最高限價,可根據(jù)物業(yè)管理服務質量、地段、運營成本制定向下浮動幅度。
路段 | 時段 | 車型 | 收費標準 |
主城區(qū) | 8:00—20:00 | 小型車 | 3元/次 |
中大型車 | 5元/次 | ||
大型車 | 10元/次 | ||
20:00—8:00 | 小型車 | 5元/次 | |
中大型車 | 10元/次 | ||
大型車 | 15元/次 | ||
郊區(qū) | 8:00—20:00 | 小型車 | 2元/次 |
中大型車 | 4元/次 | ||
大型車 | 6元/次 | ||
20:00—8:00 | 小型車 | 6元/次 | |
中大型車 | 8元/次 | ||
大型車 | 10元/次 |
商業(yè)性投資建設的專業(yè)停車場停車服務收費標準,由經(jīng)營者根據(jù)其所在區(qū)域、供求狀況、建設及經(jīng)營管理成本等因素自行制定,并報當?shù)貎r格主管部門備案。
第十條 機動車停放服務收費相關規(guī)定
(一)實施機動車停放服務收費的所有單位須到公安機關交通管理部門登記備案,經(jīng)工商行政管理機關或民政部門注冊、稅務管理部門登記。公安機關交通管理部門每年應對城市道路范圍內的停車泊位和停車場進行評估,根據(jù)道路通行狀況和交通影響及時調整城市范圍內的停車泊位。
(二)實行政府定價和政府指導價的機動車停放服務收費各執(zhí)收單位持停車點的相關手續(xù)到當?shù)貎r格部門辦理《收費許可證》,并在各執(zhí)收點其入口處或繳費地點顯著位置設置收費公示牌,其內容包括收費單位、服務項目、服務內容、定價形式、收費標準、收費依據(jù)、免費停放時間、投訴舉報電話12358等內容。收費公示牌按貴州省物價局制定的統(tǒng)一格式制作,實行政府指導價、政府定價停車場的公示牌為藍底白字,實行市場調節(jié)價停車場的公示牌為綠底白字。
(三)對出現(xiàn)的未經(jīng)批準收取服務費、擅自提高收費標準、未辦理《收費許可證》、未進行收費公示等價格違法行為,由價格監(jiān)督管理機構依法進行查處,其他違法行為由相關部門進行查處。
(四)凡未進入停車場點和未實施停車服務的,不得收取機動車停放服務費。
(五)有下列情況之一的,免收停放服務費:
1、進入車站、碼頭、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)與其他場所共用的停車場、醫(yī)療機構的配套停車場停車不超過30分鐘的;
2、進入游覽參觀點、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等配套停車場停車不超過15分鐘;
3、執(zhí)行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車,執(zhí)行緊急服務的救護車、市政設施維護維修車和殯葬車。
(六)各停車費收入應用于支付停車場管理人員工資和停車場場地改造建設。占道臨時停放收取的的停車費實行收支兩條線,專項用于車輛臨時??奎c管理人員和道路交通協(xié)管人員的工資、福利、車輛臨時??奎c標志、標線、標牌、標識設置和兩城區(qū)道路交通基礎設施等建設。
第十一條 機動車停車場的經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:
(一)工作人員身著統(tǒng)一制服或佩戴明顯服務牌證;
(二)制定停放車輛、安全防范、消防等管理制度;
(三)配置完備的計時、照明設施設備,保證停車設施正常安全運行;
(四)指揮車輛有序進出和停放;
(五)不得在機動車停車場內從事影響車輛安全停放的經(jīng)營活動;
(六)停車場達到環(huán)境衛(wèi)生質量標準,保持整潔、暢通;
(七)收取服務費用時開具合法票據(jù)。
第十二條 機動車駕駛人在機動車停車場停車應當遵守下列規(guī)定:
(一)服從管理人員調度,在指定停車泊位停車,關閉電路,做好駐車制動,鎖好車門;
(二)按照規(guī)定的收費標準繳納停車費用;
(三)不得裝載易燃、易爆、有毒等危險物品;
(四)不得損壞停車設施、設備;
(五)不得在場內吸煙、使用明火、試車、亂扔垃圾。
停車場工作人員未按規(guī)定的標準收費、未穿制服或佩帶服務牌證、不使用合法票據(jù)的,停放機動車輛的駕駛人可以拒付停車費。
第十三條 機動車停車場的經(jīng)營者應當及時購買機動車有關停放服務保險,維護場內車輛停放秩序和行駛秩序,杜絕火災、事故隱患,防止車輛丟失、損壞;機動車停車場因為保管不善造成停放車輛丟失、損壞或者損傷的,應當依法承擔相應的責任;但屬免費停放服務的,不承擔損害賠償責任。
第十四條 本方案中下列詞語的含義是:
停車場是指供各種機動車停放的露天、室內和地下停車場所,包括公共停車場、專用停車場、建筑物配建的公共停車場或專用停車場、臨時停車場和道路停車泊位及其他可供車輛停放的場地等。
專業(yè)停車場是指以提供機動車停放服務為主營業(yè)務,具有獨立產(chǎn)權或經(jīng)營權,非建筑物配套的停車場。
停車點、臨時停放點是指小區(qū)、住宅區(qū)等地方暫時性為社會車輛提供臨時停放服務的地點。
第十五條 本通知自2013年 月 日起執(zhí)行,試行期兩年,原我市涉及機動車停放服務收費的相關文件一律廢止執(zhí)行。
附件:安順市機動車停放服務收費公示牌(樣式)
停車場名稱 | ||||
計費時段 | 計費單位(次、小時、天、月、年) | 收費標準(元) |
免費停 放時段 |
批準機關 及文號 |
價格舉報電話 | 12358 | |||
內部監(jiān)督電話 |
一、實行政府指導價、政府定價停車場的公示牌為藍底白字,實行市場調節(jié)價停車場的公示牌為綠底白字。
二、實行市場調節(jié)價停車場不須公示“批準機關及文號”欄。
發(fā)布日期:2016-04-13